И.Б. Хмелев
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008.

Предыдущая

Оглавление

Следующая

Глава 2. Международная торговля и внешнеторговая политика

2.10. Международная система регулирования внешней торговли

2.10.1. Необходимость создания международной системы регулирования внешней торговли

После «Великой депрессии» 30-х годов ХХ века многие страны поняли невыгодность односторонних мер защиты внутреннего рынка (например, повышения пошлин), так как другие страны применяли ответные меры, что приводило в свою очередь к снижению взаимной торговли и общему падению производства.

Одностороннее сокращение пошлин ухудшало положение отечественных производителей. Требовались взаимные уступки. Вначале такие уступки предоставлялись на двусторонней основе. В итоге в 40-е годы значительная часть международной торговли развивалась на основе двусторонних соглашений. В итоге возникло запутанное и хаотичное регулирование внешней торговли. Каждая страна выторговывала себе уступки. Часто выгоды получала сторона, не предлагавшая никаких уступок. В связи с этим возникла необходимость создания многосторонней организации для регулирования внешней торговли.

США были заинтересованы в создании международной торговой организации (40% мировой торговли). Переговоры по созданию организации проходили в 40- годах в Гаване (Куба). Условия переговоров -  острые разногласия между США и Европой. Результатом переговоров не стало создание МТО, но было подписано временное соглашение (в Женеве)  по вопросам тарифов и торговли (ГАТТ).

ГАТТ вступило в действие 1 января 1948 г. Принципами ГАТТ стали:

1. Взаимность торговых уступок (воплощен в «режиме наиболее благоприятствуемой нации»). Страны, заключившие этот договор, автоматически предоставляют друг другу льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны.
2. Принцип недискриминации. Любая страна, участвующая в ГАТТ, не может быть поставлена в худшие условия.
3. Принцип неприемлемости односторонних действий. Любое решение по защите национальных производителей должно приниматься после многосторонних консультаций.

Организационный механизм ГАТТ заключался в том, что секретариат в Женеве организовывал конференции-сессии на которых проходили встречи высокопоставленных чиновников, проводивших переговоры-раунды.

Основная задача в деятельности ГАТТ состояла в ликвидация и снижение таможенных пошлин. Тарифные переговоры в ГАТТ велись по принципу «связывания» - страна обязуется зафиксировать пошлины на определенном уровне и берет обязательство последовательно снижать пошлины.

В 1945-1947 г.г. средняя величина таможенных пошлин в развитых странах была на уровне 40-60 %, а по некоторым товарам (химические товары) – 70-90%. Деятельность ГАТТ позволила снизить тарифы к концу 80-х г.г. до 3-5 %.

Переговоры-раунды в рамках ГАТТ:

1. 1947г. – Женевская конференция (23 страны);
2. 1949 г. – Конференция в Аннеси (Франция, 13 стран);
3. 1950 г. – Конференция в Торки (Великобритания, 38 стран);
4. 1956 г. - Женевская конференция 1956 (26 стран);
5. 1960-1961 г.г. – Диллон-раунд (Женева, 26 стран);
6. 1964-1967 г.г- «Кеннеди-раунд», Женева ( 62 страны);
7. 1973-1979 г.г. «Токио-раунд» (102 страны);
8. 1986 – 1994 г.г. Уругвайский раунд, г. Пунта-дель-Эсте (124 страны).

В 1995 г. в результате преобразования ГАТТ была создана ВТО, которая включает все принятые под руководством ГАТТ соглашения. Сегодня ВТО является единственной правовой и институциональной основой международного регулирования внешней торговли.

Рис. 10. Различия между ГАТТ и ВТО.

Цели ВТО - Укрепление мировой экономики, расширение торговли, увеличение инвестиций, занятости и повышение уровня доходов в мире.

 

Функции ВТО:

• Административная работа, связанная с многосторонними соглашениями
• Наблюдение за состоянием мировой торговли (мониторинг) и консультации по управлению в сфере международной торговли
• Выполнение роли форума для многосторонних торговых переговоров
• Обеспечение механизма примирения в урегулировании торговых споров
• Наблюдение за торговой политикой государств
• Сотрудничество с другими международными учреждениями, влияющими на определение глобальной торговой политики

 Основные принципы ВТО:

• Взаимности торговых уступок, реализуемый в РНБ
• Предсказуемый и расширяющийся доступ к рынкам
• Содействие справедливой конкуренции
• Защита посредством пошлин
• Поощрение экономических реформ

Предыдущая

Оглавление

Следующая