Е.Ф. Прокушев
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Учебник. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2006. – 448 с.
| Предыдущая |
Часть 2. Организация и техника операций во внешнеэкономической деятельности
12. Торговля кооперируемой продукцией, товарообменные операции и услуги на мировом рынке
12.2. Товарообменные операции
Товарообменные операции (встречная торговля) являются часто применяемыми международными торговыми действиями. К товарообменным операциям относятся внешнеторговые операции, при совершении которых в контрактах указываются твердые обязательства экспортеров и импортеров осуществить полный или частично сбалансированный обмен товарами. При неполном сбалансированном обмене разница в стоимости покрывается денежными платежами.
Импортеры всегда заинтересованы в развитии встречной торговли, их поддерживают и правительства, так как возникает возможность развития национального экспорта.
Особенностью встречной торговли является расширение практики встречных закупок экспортерами товаров, которые не могут быть ими использованы в собственном производстве, а заранее предназначаются для последующей продажи на внешнем или внутреннем рынке.
Закупщик может сам закупить эти товара и затем перепродать их, либо переуступить обязательство по встречной закупке непосредственно цессионарию, который затем будет заключать конкретные договоры на закупку с соответствующими продавцами, осуществлять приемку товаров и либо использовать их сам, либо перепродать. Иногда закупщик может использовать часть встречной продукции у себя, а другую часть перепродать, но и в этом случае ему нужно будет переуступить третьей стороне обязательство по оставшейся части.
В связи с этим, если в соответствии с общим намерением сторон необходимо обеспечить возможность для цессии в той или иной форме, то стороны обязаны предусмотреть в договоре меры о встречной закупке. При необходимости следует принять меры к одобрению цессии соответствующими органами и финансовыми учреждениями.
Стороны могут также договориться о том, что, если закупщик встречной продукции уступает цессионарию свои права и обязательства, вытекающие из договора, цессионарий должен уведомить об этом продавца встречной продукции. В случае их согласия они должны также включить в договор положения о правовых последствиях невыполнения обязательства о таком уведомлении.
Правовым последствием цессии является прекращение действия всех прав и обязанностей закупщика встречной продукции в отношении переуступленной части обязательства о встречной закупке и их переход к цессионарию. Таким образом, если в соответствии с намерением сторон закупщик встречной продукции должен будет разделять с цессионарием ответственность за выполнение порученных обязательств, то сторонам следует с этой целью включить в договор соответствующую оговорку.
Специфика встречной торговли оказывает большое влияние на технику операций. Обязательным звеном во встречной торговле являются банки, выдающие сторонам необходимые кредиты и осуществляющие взаиморасчеты в порядке, гарантирующем выполнение встречных обязательств по поставкам и платежам, не совпадающим при встречной торговле, и контрагенты вынуждены обращаться за кредитами в банк.
Если операции во встречной торговле носят регулярный характер, взаимные расчеты между сторонами осуществляются через открытые счета с подтверждением сальдо в конце периода.
Контрагентами во встречной торговле наряду с экспортерами и импортерами основных товаров могут быть встречный импортер (либо это экспортер основного товара, либо другая фирма, указанная в контракте), или встречный экспортер (им является импортер основного товара или другая фирма, указанная в контракте).
В случае заключения соглашений о встречной торговле банки более охотно финансируют контрагентов, рассматривая встречные обязательства как гарантии возврата кредитов. Вместе с банками во встречной международной торговле активно участвуют страховые компании.
Использование встречной торговли представляет интерес для акционерных обществ, предприятий, организаций, имеющих конкурентоспособный товар для выхода на внешний рынок.
Основными проявлениями, характеризующими встречную торговлю, являются встречные закупки, компенсационные закупки, бартер, выкуп (откуп) устаревшей продукции, операции с давальческим сырьем.
Встречные закупки осуществляются в счет обязательств, принятых экспортерами в контрактах на продажу основных товаров. Обычно это происходит под давлением импортеров и в результате конкуренции экспортеров.
Размер встречных обязательств может колебаться от 5 до 100% суммы экспортных контрактов. Встречные закупки влияют на изменение экспортных цен в сторону их роста. Это необходимо экспортерам для компенсации потерь, возникающих из-за встречной закупки. Их рост может составить от 3 до 20% от первоначальной экспортной цены.
Целью сделок по встречным закупкам является поставка товара экспортером с обязательством закупить у импортера всю или часть партии согласованных товаров для компенсации стоимости экспортируемого товара, оплаченного импортером. Некоторая трудность при проведении подобной операции для экспортера заключается в поиске третьего лица, которое закупило бы импортируемый товар и оплатило его стоимость.
Разновидностью сделок по встречной закупке являются сделки "свич", которые в правовом и коммерческом смысле представляют собой передачу экспортером своих обязательств по встречной закупке третьему лицу, с которым экспортер достиг соответствующего соглашения.
Отличие сделки "свич" от сделки по встречной закупке заключается в том, что экспортер сам не закупает у импортера товары по встречной закупке и не расплачивается с ним, а передает свои обязательства по ней третьему лицу. Этими лицами обычно являются торговые дома, специально созданные для осуществления подобных операций: сводить воедино все сложные коммерческие операции и отношения, возникающие при их совершении. Сделки "свич" выгодны экспортеру потому, что он получает от своего экспорта валюту, устраняясь при этом от обязательств по встречным закупкам ненужных ему товаров. В результате такой сделки интересы всех трех участников полностью соблюдены.
Еще одним видом встречных закупок являются авансовые закупки, особенностью которых является то, что экспортная поставка и встречная закупка меняются местами, и в первую очередь осуществляется авансовая закупка товара экспортером у импортера, после чего импортер, получивший валюту, закупает товар у экспортера. Фактически экспортер как бы сначала кредитует импортера, закупая у него товар и оплачивая его валютой.
Компенсационные закупки – в этой форме объектом первой сделки является оборудование, технология или услуги, которые будут использоваться с целью создания производственных мощностей для покупателя. Стороны договариваются, что продавец в последующем закупит у покупателя продукцию, производимую на этих мощностях. Как и при встречной закупке, оба потока продукции оплачиваются деньгами, и стоимость продукции, закупаемой в качестве компенсации, может быть меньше, равной или больше стоимости продукции первой сделки.
Оформляется компенсационная торговля генеральным соглашением с обязательством сторон заключать в будущем контракты на взаимную поставку с целью исполнения сделки. Заключенное соглашение обычно включает такие реквизиты как виды, качество и количество товаров, цены на них, сроки выполнения обязательства по встречной торговле, платеж, ограничения на перепродажу товаров, участие в сделке третьих сторон, штрафы и неустойки, обеспечение исполнения, ответственность за неисполнение обязательств по компенсационным закупкам, выбор применяемого права и порядок урегулирования споров.
Определенный интерес представляют собой крупномасштабные долгосрочные соглашения на компенсационной основе. Такие соглашения заключаются на сооружение крупных дорогостоящих объектов, необходимых для развития экономики страны. В них могут участвовать как крупные промышленные предприятия и внешнеторговые организации, так и государственные органы.
Крупномасштабные компенсационные соглашения оформляются, как правило, в виде рамочного соглашения, которое может заключаться с участием государственных органов, а конкретные контракты оформляются между соответствующими предприятиями и организациями. Кредитные соглашения для финансирования крупных объектов могут заключаться уполномоченными банками. Генеральное соглашение как базовый документ должно увязывать все необходимые вопросы.
Разновидностью компенсационных соглашений являются сделки об "обратной закупке", которые схожи с крупномасштабными сделками, но отличаются от сделок по встречной закупке. Их правовая и коммерческая сущность состоит в том, что расчеты с поставщиками товаров производятся поставками продукции, изготовленной на объекте, построенном на основе оборудования или товаров, поставленных продавцом.
Еще одним видом компенсационных соглашений являются соглашения "о разделе продукции", хотя они в то же время представляют собой особую форму встречной торговли, так как в основу соглашения положен компенсационный принцип, означающий, что инвестиции, сделанные российскими и иностранными инвесторами, компенсируются полностью продукцией, изготовленной на инвестиционном объекте. Соглашения о разделе продукции оформляются в особом порядке, который предусмотрен в Законе о разделе продукции.
Встречная торговля в своей простейшей форме охватывает только две стороны. Одна из сторон берет на себя право и обязанности продавца в отношении первой сделки и покупателя в отношении обратных сделок, в то время как другая сторона принимает на себя роль продавца и покупателя в обратном порядке.
Выкуп (откуп) устаревшей продукции предполагает продажу экспортеру устаревшей модели в зачет за поставляемую новую продукцию. Такая форма торговли чаще всего применяется при продаже автомобилей, сельскохозяйственной техники, компьютеров, станков, оборудования, самолетов.
При выкупе товаров длительного пользования фирмы вкладывают дополнительные средства в обновление возвращенных товаров и снова выбрасывают их на рынок по условиям системы "секонд хэнд" ("вторые" руки).
Например, Россия продает самолет Ту-204 в одну из стран, которая предлагает забрать назад Ту-134, отработавший у них уже три года. Поскольку новая модель значительно дороже и сделка выгодна для России, контракт следует заключить. После проведения ремонта и восстановления самолета Ту-134 вполне возможна повторная его продажа в своей стране или за рубежом.
Реализацию устаревшей техники можно выполнить с помощью внешнеторговых организаций, осуществляющих экспорт продукции подобного рода, и через иностранных торговых агентов. Выкуп устаревших товаров длительного пользования целесообразно поручать совместным предприятиям с участием российских партнеров.
12.2.1. Внешнеторговые бартерные оценки
Внешнеторговые бартерные сделки – разновидность встречной торговли, представляющая собой безвалютный, но оцененный натуральный товарообмен на сбалансированной основе, оформленный единым договором между российским и иностранным лицами.
Бартер – обособившаяся форма встречной торговли, не связанная с использованием денег. То или иное число единиц различных товаров прямо обменивается на соответствующее количество других товаров с целью их потребления или последующего обмена на желаемые товары. При этом физические сделки по бартеру как бы заменяют деньги, позволяя получить количественно соизмеримый объем товаров на основе прямого обмена.
После подписания договоров осуществляется поставка товаров контрагентами друг другу. Для обеспечения эквивалентности обмена при бартерных операциях требуется стоимостная оценка товара, необходимая также для таможенного учета, определения страховых сумм, для начисления штрафов в случае нарушений контракта, для уценки некачественных товаров.
К особенностям бартерной сделки следует отнести ее разовый характер, определение окончательной спецификации и объема сделки до подписания контракта, сравнительно короткий срок исполнения сделки – не более двух лет.
Основные цели заключения международных бартерных сделок следующие:
– смягчение проблемы инвалютного финансирования
импорта;
— упрощение порядка расчетов;
— расширение возможности внедрения на рынки других
стран;
– возможность получения импортного оборудования в обмен на товар, сбыт которого затруднен на обычных коммерческих условиях.
В бартерных операциях могут участвовать банки, особенно когда требуется кредитование контрактов.
Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем заключения двухстороннего договора мены, который должен соответствовать следующим требованиям:
а) договор должен иметь дату и номер;
б) договор оформляется в виде одного документа, за исключением бартерных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений. В этом случае допускается оформление договора в виде нескольких документов, в которых должны содержаться сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки;
в) в договоре должны быть определены:
– номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров; перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности; перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности; порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.
При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлен только после оформления паспорта бартерной сделки. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения бартерных сделок, также осуществляется при условии представления в таможенные органы РФ паспорта бартерных сделок.
К преимуществам международного бартера следует отнести:
— возможность разработки новых рынков сбыта продукции и услуг;
— активный сбор информации и налаживание рыночных контактов;
— обеспечение условий западным фирмам для проникновения на рынки менее развитых стран, имеющих потребность в машинах и оборудовании, но испытывающих нехватку валютных средств;
— возможность преодоления нетарифных барьеров и ограничений с целью повышения конкурентоспособности фирм на конкретных рынках сбыта экспортной продукции;
– достижение существенной экономии складских и транспортных расходов.
Бартерные сделки можно рассматривать как механизм, замещающий предприятиям кредиты. Однако они обладают рядом преимуществ по сравнению с кредитом. Так они позволяют погашать долги посредством прямой передачи товаров и услуг. Это устраняет риск неплатежей, возникающий при коммерческом кредитовании одного предприятия другим. Кроме того, бартер дает возможность избежать потери реальной ценности кредитов, предоставленных одним предприятием другому вследствие высокой инфляции.
Недостатком бартерных сделок является то, что они вносят искажение в систему номинальных цен, что ведет к неточной оценке платежеспособности предприятий. Кроме того, рентабельность и работа предприятия зависят не от него самого, а от общей ситуации на всех предприятиях, образующих единую бартерную сеть.
Существенным недостатком бартера считается несоответствие принципам недискриминации и многосторонности торгового обмена, так как предложения обычно делаются не в открытой форме, а на двусторонней селективной основе. Недостатком бартера считается необходимость учета потребностей партнеров, которые продавец должен выявить у потенциального покупателя, что связано с дополнительными трудностями и издержками.
Бартерные сделки труднее структурировать, чем коммерческие контракты, что требует проведения более длительных переговоров, дополнительных согласований цен и количества встречных товаров. В бартерных договорах усложняются процедуры согласования требований к качеству товаров, так как имеет место их двойной обмен, при этом контрагенты заранее готовы к тому, что качество товаров будет несколько ниже стандартного. К недостаткам в сравнении с обычными коммерческими контрактами относятся более высокие издержки, обеспечивающие исполнение сделки.
В целом можно утверждать, что бартер рассматривается не как самоцель, а как условие для осуществления предпринимательской деятельности предприятий различных форм собственности.
Бартер стал характерной чертой российской экономики с 1992 г. Чаще всего в бартерные отношения вступают крупные предприятия, так как они менее склонны к риску, чем малые, а бартерные сделки считаются более надежными, чем денежные. По частоте использования бартера в различных секторах экономики на первом месте, бесспорно, находится сельское хозяйство, на втором – промышленность, на последнем – сфера услуг. Наибольшее использование бартера в аграрном секторе связано с тем, что именно сельскохозяйственные продукты чаще всего заменяют деньги в компенсационных сделках различного типа.
Интенсивность использования предприятиями бартерных сделок в высокой степени связана с основной его целью. В структуре международных коммерческих операций, относящихся к встречной торговле, на бартерные операции приходится 4%, на встречные закупки – 55%, на компенсационные соглашения – 9%, на клиринги – 8%.
Иногда при проведении встречных закупок или бартерных операций одной из сторон не удается предложить товар на аналогичную сумму, тогда с целью компенсации один из контрагентов открывает счет в банке и размещает там сумму валюты, дополняющую не предоставленный контрагенту товар, либо осуществляет выполнение работ, оказание услуг, передачу исключительных прав и т. п. Таким образом происходит компенсация недостающего товара, обмен будет считаться эквивалентным. Однако внешнеторговые бартерные сделки в этом случае необходимо квалифицировать как смешанные договоры.
В соответствии с п. 3 ст. 421 Гражданского кодекса РФ контрагенты могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров (например, нормы договоров купли-продажи и мены). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Имеется два вида бартера: прямой – двусторонний, опосредованный – многосторонний. Прямой бартер совершается в рамках формулы "товар за товар," в этом случае сделка является двусторонней и завершается приобретением каждым контрагентом необходимого ему товара. При многостороннем бартере первая операция предполагает последующие сделки с участием других хозяйствующих субъектов. Они продолжаются до того момента, пока каждый из этих субъектов не получит необходимый ему товар, что в конце концов будет означать окончание многостороннего бартерного обмена.
Многосторонний бартер снижает эффективность механизмов, обеспечивающих нормальное выполнение контрактов, так как в отличие от сделок по прямому бартеру, в котором при каждом обмене четко выражена прямая цель. При многосторонней сделке необходимо реализовать не одну операцию, а ряд последовательных обменов.
В бартерных контрактах единицами измерения и счета, в которых характеризуется ценность товара, не выступают денежные знаки, а действуют иные показатели, выражающие ценность продукции, которая присуща обмениваемому товару или возможности обменять его на другой товар, необходимый для данной организации. Поэтому издержки неденежных обменов выше, чем денежных, так как использование денег как единицы учета намного упрощает операцию обмена.
Многосторонний бартер можно рассматривать и как механизм, замещающий организациям кредиты. Имеются три процедуры превращения полученного по бартеру товара, не представляющего прямого интереса для организации, в средство эффективного платежа: 1) продать его за наличные деньги; 2) использовать для погашения налоговых обязательств или долгов по заработной плате, не обращая его в денежную форму; 3) вступить в следующую операцию бартерного типа, чтобы в конечном счете получить продукцию, необходимую организации.
В двух последних случаях обмениваемый товар представляет собой эквивалент кредита, который организация предоставляет другим хозяйствующим субъектам или участникам ВЭД.
Многосторонний бартер может принять форму сделки, согласованную со всеми участниками. Многосторонний бартер может носить и вынужденный характер, когда он связан со структурой долга организации. В этом случае она вынуждена совершать бартер не с теми партнерами, с которыми добровольно заключила исходную сделку, а их должниками, несмотря на то, что с ними прежде не было коммерческих отношений.
В рамках смешанной (условной) бартерной сделки обмен товарами может сопровождаться перечислением определенных денежных сумм, которые либо покрывают часть цены обмена, либо всю его цену. Подобные перечисления могут осуществляться на различных этапах операции и могут вообще не быть формально связаны с нею. И хотя по своей юридической сути подобные операции не являются бартерными, участники обмена обычно рассматривают их как таковые в связи с большей заинтересованностью в приобретении товара, чем в его продаже.
Денежные механизмы используются либо для компенсации разницы в цене обмениваемых товаров, либо для уменьшения суммы налогообложения. Учитывая недостаток наличности, ни один из контрагентов не желает фигурировать в качестве реального покупателя товара. Данный тип отношений по схеме "товар – товар – деньги" всегда имеет опосредованный характер. В промежуточной ситуации между обменами по схеме "товар – товар... – товар" возникает чаще всего обмен смешанного типа, в ходе которого ненужный промежуточный товар может быть реализован за деньги. В наиболее сложных случаях предприниматели вынуждены выстраивать цепочку подобных сделок, которая в конечном счете позволит получить им наличные деньги.
12.2.2. Операции с давальческим сырьем
Из-за неравномерного развития производственных сил и в зависимости от наличия природных ресурсов страны обладают различными возможностями по добыче и переработке сырья.
Возникает довольно часто необходимость заключения международных контрактов, по которым одна страна экспортирует исходное сырье и импортирует готовую продукцию, а другая страна перерабатывает давальческое сырье на своих предприятиях. Оплата за переработку осуществляется поставками дополнительных количеств давальческого сырья.
Приведем условный пример. Допустим, заготовительная сеть Карельского облпотребсоюза, исходя из прогнозируемого урожая ягод, может заготовить их в большом количестве, явно превышающем имеющиеся в заготовительно-перерабатывающем комплексе мощности. В этом случае Карельский облпотребсоюз (экспортер) может обратиться к финскому предприятию (переработчик) с просьбой о переработке давальческого сырья (рис. 11).
Операции с давальческим сырьем обладают признаками встречной торговли, являются сбалансированными, безвалютными и заранее оцененными. Обязательства сторон по поставке сырья и импорту продукции оформляются контрактом с указанием стоимости сырья, переработки и готовой продукции.
Поставками давальческого сырья покрываются затраты на транспорт, пошлину, налоги, расходы переработчиков и обеспечивается получение прибыли.
Эффективность операций с переработкой давальческого сырья для поставщиков гарантируется только в том случае, если стоимость полученной после переработки продукции на мировом рынке выше стоимости давальческого сырья.
В какой-то мере разновидностью операций на давальческом сырье является поставка запасных частей при заказе у иностранного изготовителя судов, машин, оборудования. За счет комплектующих деталей можно снизить цену приобретения готового изделия.
Рис. 11. Взаимодействие поставщика, переработчика и импортеров при проведении операции с давальческим сырьем
Условные обозначения: 1 – заключение контракта экспортером (поставщиком) с переработчиком о производстве продукции из давальческого сырья; 2 – транспортировка ягод в Финляндию; 3 – возвращение части готовой продукции экспортеру; 4 – переход части изготовленной из давальческого сырья продукции в собственность переработчика; 5а, 5Ь – продажа имеющейся у экспортера продукции на внешнем рынке импортеров А и Б; 5с, 5d – продажа переработчиком части продукции импортерам С и D.
| Предыдущая |