Г.Б. Баканов
Основы менеджмента на предприятии
Конспект лекций. Таганрог: МРЦПКиПК ЮФУ, 2014.
| Предыдущая |
12. Функция организации
12.1. Элементы организационных отношений
12.1.7. Централизация и децентрализация управленческих полномочий
Полномочия в управленческой структуре распределяются не всегда равномерно и могут быть сосредоточены преимущественно на верхних или на нижних ее «этажах». Тогда в первом случае имеет место их централизация, а во втором — децентрализация.
Централизация – это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации.
Децентрализация — это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а следовательно, и передача соответствующих прав на нижние уровни управления организацией.
Говоря о той или иной степени централизации или децентрализации организации, мы фактически определяем степень делегирования высшим руководством нижестоящим уровням управления своих полномочий по принятию важнейших решений в таких областях, как определение цен, разработка видов продукции, маркетинг и вопросы, связанные с эффективностью работы отдельных структурных единиц.
Понятия «централизация» и «децентрализация» вовсе не исключают друг друга. Полной централизации препятствует естественная ограниченность знаний людей, их возможности воспринимать и перерабатыватьинформацию, принимать эффективные решения и т.д.
Полная же децентрализация приводит к потере организацией управляемости. Даже в большой степени децентрализованных организациях высшее руководство оставляет за собой право выносить решения по таким вопросам, как определение общих целей и задач организации, стратегическое планирование, формулирование политики фирмы в различных областях, коллективные договоры с профсоюзами, разработка финансовой и бухгалтерской системы фирмы.
В рамках одной и той же организации одни филиалы, подразделения или отделы могут быть более централизованы, чем другие.
| Предыдущая |